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　　发展(zhǎn )普惠托育服务，要充(chōng )分调动社(shè )会力量积极性，而社(shè )会力量往往面临高成本压(yā )力，需要建立合理的成本(běn )分担机制。中(zhōng )国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补(bǔ )贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。