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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量(liàng )积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员(yuán )张(zhāng )本波提出(chū )，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本(běn )；另一(yī )方面，采取公建民营、运(yùn )营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。